FSVP Importerとは？誰がなるのか、日本のメーカーはなれるのか

FDA の規則では、FSVP における importer は、その食品の U.S. owner または consignee です。米国側に owner も consignee も存在しない場合は、外国の owner または consignee の米国側の代理人（署名された同意書で確認されたもの）が importer になります。

FDA は、FSVP 上の importer が、CBP（米国税関国境警備局）の定義する importer（19 CFR 101.1）や Importer of Record と必ずしも同一ではないと明示しています。

日本語に直訳すると「輸入者」ですが、日常語の輸入者とは範囲が異なります。制度上の責任者を指す固有の役割名と理解するのが正確です。

日本のメーカーが「うちが輸入者です」と言っても、この制度上の importer にはなりません。米国側に所有者または荷受人がいることが前提だからです。

日本のメーカーにとって最も重要な確認事項のひとつです。誰が FSVP Importer になるのかが決まっていないと、輸入そのものが進みません。

ディストリビューター、米国法人、輸入代行業者など、候補は状況によって変わります。相手が役割と責任を理解しているかまで確認する必要があります。

• 米国側の取引相手を選ぶ段階。取引条件と同時に確認する項目です。

• 最初の出荷を計画するより前。

この役割が空席のまま商談や価格交渉が進むケースは珍しくありません。販路も価格も整った段階で「誰も輸入者になれない」と判明すると、計画全体が止まります。

また、CBP 上の Importer of Record と混同すると、「通関業者が手配しているから大丈夫」という誤解が生まれます。別の制度上の役割です。

• 取引相手に「Who will be the FSVP importer?」と直接確認します。曖昧な返答のまま進めない項目です。

• 合意した内容は文書に残します。

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  「日本のメーカーが FSVP Importer になれる」わけではありません。米国側の owner または consignee であることが前提です。

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  「通関業者がやってくれる」わけではありません。通関業者の役割は別です。

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  「Importer of Record と同じ」ではありません。FDA が明示的に別概念としています。

• 誰が FSVP Importer になるかが、文書で確認できているか。

• その相手が FSVP の義務内容を理解しているか。

• CBP 上の輸入者と FSVP Importer が同一か、別かを把握しているか。

• 専門家に確認する予定があるか。

FSVP Importerは誰がなりますか？

FDA の規則では、その食品の米国の owner または consignee です。米国側に該当者がいない場合は、外国の owner または consignee の米国側代理人が、署名された同意書にもとづいて importer になります。

日本のメーカーがFSVP Importerになれますか？

原則としてなれません。米国側の owner または consignee であることが前提のためです。具体的な体制については専門家にご確認ください。

Importer of RecordとFSVP Importerは同じですか？

同じ場合もありますが、FDA は必ずしも同一ではないと明示しています。CBP の通関上の輸入者と、FDA の FSVP 上の importer は別の制度上の役割です。

• FSVP
• FDA
• Prior Notice
• Food Facility Registration

• FDA — Final Rule on FSVP: Key Requirements
• FDA — What Do Importers Need to Know About FSVP